Οξύνεται το πρόβλημα στις «Καλλικρατικές» πολεοδομίες καθώς από το νέο έτος επιβαρύνονται τόσο με τη διάκριση των καθηκόντων των υπαλλήλων μεταξύ Δήμου και Περιφέρειας, την ώρα που δύο σημαντικά ζητήματα δεν έχουν δρομολογηθεί.

Πρόκειται για εκείνο των ημιυπαίθριων, όπου το κράτος προσδοκά έσοδα της τάξης του €1,1 δισ. από την τακτοποίηση τους, νούμερο αμφίβολο αν θα πιαστεί όπως και το αντίστοιχο ποσό που αναζητά το υπουργείο Οικονομικών μέσα από τον προϋπολογισμό του 2011 από την νομιμοποίηση των αυθαιρέτων κτισμάτων και προσδοκά να το εισπράξει μέσα από τον νόμο 3843/2010 περί τακτοποίησης ημιυπαιθρίων καθώς και οι ημιυπαίθριοι λογίζονται ως αυθαίρετα κτίσματα.

Στη περίπτωση αυτή υπολογίζεται ότι θα σπεύσουν να δηλώσουν ως αυθαίρετα τα play rooms, και τις σοφίτες, οι ιδιοκτήτες των βορείων προαστίων που μέχρι τώρα τηρούν στάση αναμονής ενόψει μιας ευνοϊκότερης ρύθμισης, όπως χαρακτηριστικά τονίζει πολιτικός μηχανικός που δραστηριοποιείται στην αγορά των βορείων προαστίων.

Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου οι αιτήσεις στις 26/11/2010 ήταν 237.835, στις 6/12 έφθασαν τις 283.567 και στις 28/12 τις 362.867. Τα στοιχεία αυτά δείχνουν αύξηση κατά 75% το τελευταίο 20ημερο του Δεκεμβρίου, ενώ σ' αυτά περιλαμβάνονται και αιτήσεις που εστάλησαν ταχυδρομικά.

Η παράταση μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου σημαίνει ότι ο στόχος του ΥΠΕΚΑ μπορεί να καλυφθεί, αν και όπως σχολιάζουν εκπρόσωποι της αγοράς ακινήτων η προσέλευση στη φάση αυτή αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες, που εντοπίζονται σε κατασκευαστές οι οποίοι επωφελούνται από το μέτρο για να πουλήσουν και «οικογενειάρχες» που θέλουν να... ξεμπερδέψουν με το κλειστό δωμάτιο.

«Αν η Πολιτεία ήθελε να μην υπάρχουν αυθαίρετα, θα μπορούσε να επιβάλλει οι μεταβιβάσεις που κάνουν οι δικηγόροι και τα δάνεια που χορηγούν οι τράπεζες να δίδονται με βάση τα εγκεκριμένα σχέδια της Πολεοδομίας και όχι εκείνα που συνοδεύουν τα συμβόλαια» τονίζει χαρακτηριστικά ο ίδιος πολιτικός μηχανικός.

Ο ΚΕΝΑΚ

Το δεύτερο ζήτημα που έχει προκαλέσει ασφυξία στα Πολεοδομικά γραφεία και πονοκέφαλο στους μελετητές είναι η ενεργειακή μελέτη κατά ΚΕΝΑΚ που εφαρμόζεται από την 1η Οκτωβρίου.

Η έλλειψη ενημέρωσης καθιστά δύσκολη την έκδοση οικοδομικών αδειών καθώς οι δεν υπάρχει εξειδικευμένο προσωπικό στις Πολεοδομίες ώστε να ελέγξει τις μελέτες σύμφωνα με τα νέα πρότυπα.

Η μελέτη αφορά στο νέο τρόπο υπολογισμού της θερμομόνωσης του κτιρίου. Σύμφωνα με τις αποφάσεις του αρμόδιου υπουργείου, η κατάθεση της μελέτης είναι προϋπόθεση για την έκδοση οικοδομικής άδειας από την 1-10-10. Όταν δηλαδή ένας μηχανικός καταθέσει στην αρμόδια Πολεοδομία τον φάκελο για την έκδοση μιας οικοδομικής άδειας, οφείλει να συμπεριλάβει και τη μελέτη ενεργειακής απόδοσης του κτιρίου.

Ωστόσο, ενώ ουσιαστικά πρόκειται για ένα μέτρο το οποίο υλοποιείται εδώ και δύο μήνες, μόλις πρόσφατα πραγματοποιήθηκε ένα σεμινάριο, το οποίο παρακολούθησαν οι υπάλληλοι των Πολεοδομιών και μηχανικοί, για να ενημερωθούν για το νέο υπολογισμό της ενεργειακής απόδοσης του κτιρίου, που πλέον δομείται σε μια διαφορετική φόρμουλα.

Στα Πολεοδομικά γραφεία οι αρμόδιοι υπάλληλοι καταβάλλουν προσπάθειες για να διαχειριστούν το θέμα, το οποίο ωστόσο εμφανίζει πολλά κενά, καθώς λείπουν υπουργικές αποφάσεις και ρυθμίσεις που θα μπορούν να απαντήσουν σε μια σειρά από ζητήματα που ανακύπτουν στην εφαρμογή του νέου μέτρου.

Για παράδειγμα όπως αναφέρουν «δεν έχει οριστεί αν μια άδεια που πήρε αριθμό πρωτοκόλλου το Σεπτέμβριο και έκανε αναθεώρηση στα μέσα Οκτώβρη χρειάζεται αντί για μελέτη θερμομόνωσης μελέτη κατά ΚΕΝΑΚ».
Προβληματισμός υπάρχει και στους μηχανικούς, που δυσκολεύονται να συντάξουν τη μελέτη ενεργειακής απόδοσης με τις νέες προδιαγραφές του υπουργείου, παρά το λογισμικό του ΤΕΕ, το οποίο εξακολουθεί να μην δίνει διευκρινίσεις σε μια σειρά από ζητήματα που ανακύπτουν με αποτέλεσμα να πηγαίνει πίσω και όλη η διαδικασία έκδοσης των οικοδομικών αδειών.

Κάτω από αυτές τις συνθήκες πολλοί αναρωτούνται κατά πόσο το ΥΠΕΚΑ και οι αρμόδιοι φορείς λειτούργησαν συντονισμένα για την εφαρμογή του νέου θεσμού.

Έντονες αντιδράσεις διατυπώνει η Ένωση Ιδιοκτητών Ακινήτων για την άμεση εφαρμογή του ενεργειακού πιστοποιητικού, το οποίο ισχύει από τη Δευτέρα 9 Ιανουαρίου για όλες τις αγοραπωλησίες ακινήτων και για τις νέες μισθώσεις ολόκληρων των κτιριακών συγκροτημάτων. Σύμφωνα με εγκύκλιο του υπουργείου, για τις μισθώσεις τμημάτων κτιρίων (δηλαδή μεμονωμένων ιδιοκτησιών διαμερισμάτων, καταστημάτων, γραφείων κ.λπ.) η υποχρέωση έκδοσης ενεργειακού πιστοποιητικού αναβάλλεται για ένα εξάμηνο. Η έκδοση του ενεργειακού πιστοποιητικού θεωρείται απαραίτητη προϋπόθεση για κάθε αγοραπωλησία αλλά και μίσθωση ακινήτου άνω των 50 τμ., επειδή χωρίς αυτό η εφορία δεν πρόκειται να δεχτεί από τους ενοικιαστές τη δήλωση του ενοικίου τους.